《政经论衡之36》从安倍的访中论两岸关係发展

时间:2020-05-27 作者:

 

(全民专栏/陈天授)日本首相安倍晋三于本(10)月25率领日本的企业随访团,赴中国大陆进行为期3天的正式访问。安倍先后在北京人民大会堂与中国大陆国务院总理李克强举行会谈,并在钓鱼台国宾馆会见了中国国家主席习近平。

根据报导,习近平在会见中表示,中日在双方共同努力下,当前关係已重回正常轨道,重现积极势头;未来双方要持续深化互利合作,在重回正轨基础上得到新的发展。

安倍则说,希望透过这次访问,双方能开启化竞争为协调的日中关係新时代。安倍并宣称在这次的中国行已达成多项的协议和成果;同时,他正式邀请习近平明(2019)年访问日本,并希望透过持续高层互访来推动日中关係发展等等。

促成这次安倍的访问中国大陆,主要基于日本担心国内经济发展会受到中美贸易战,和南北韩改善关係比预期来得顺利的冲击。儘管安倍认为在与中国大陆长期影响双方互动的历史分歧,和钓鱼台主权争议的矛盾依然未解,但在彼此共同利益的诱使下,也与中国大陆达成了扩大青少年互访的协议,并决定放宽大陆民众访日的签证发放,以及签署人民币2,000亿元与日元3.4兆的互换协议。

至于安倍期待的核食解禁问题,中国大陆也表示将基于科学评估积极考虑。同时,中日并同意缔结海上搜救协定(SAR),以及年内召开有关中日海空联络机制的会议,并早日设立沟通热线。

双方也针对朝鲜半岛核问题,和推动自由贸易体制等议题交换意见。双方商界则签署50多项合作备忘录,其中包括规模较大的泰国东部都市开发计画,将由中日企业共同参与。

检视安倍此次的中国行,除了上述基于经济的共同利益之外,在政治意义上亦间接向美国总统川普透露一项信息,就是南韩总统文在寅在外交策略上的自主推动与北韩的发展关係;同样地,显示日本亦可以如法炮製在策略上的发展与中国大陆关係,这也同时给了我们蔡英文政府在发展两岸关係上的一项警讯。

回溯在二次大战后的冷战时期,日本与中华民国同是扮演美国在亚洲围堵共产主义蔓延的一颗旗子。这期间,特别是安倍晋三家族的与当时中华民国政治人物来往的历史渊源。安倍晋三的父亲安倍晋太郎,外祖父岸信介(原姓佐藤)及外叔公佐藤荣作都曾先后担任日本首相。

岸信介在太平洋战争时曾担任工商大臣,和在满洲国担任大臣。儘管战后远东国际军事法庭认定他是甲级战犯嫌犯,但因美国认为他能帮助美国打压日本的左派势力,是能扮演跟随美国步调的日本最佳人选,遂能以无罪之身获得释放。

安倍晋三的外祖父岸信介与中华民国关係极为友善,凸显于1954年的与蒋介石政府成立反共联盟,岸信介更于1957年在就任首相三个月后即访问台湾,并组织了日华合作委员会。1986年9月为纪念蒋介石百岁冥诞,他也在日本东京发起成立蒋公遗德显彰会。

安倍晋三的外叔公佐藤荣作于1964年至1972年担任首相期间,他除了维持日本高度的经济成长率,和成功从美国拿回沖绳的统治权,纳入日本领土之外,他在外交上极力偏向中华民国,反对毛泽东的中华人民共和国政权,他也是最后一个于任内访问台湾的日本首相。

基于岸信介、佐藤荣作的与中华民国友好关係,所以安倍晋三在担任众议员期间,亦曾于2010年10月率领多名国会议员到台湾访问,拜会前总统李登辉、总统马英九、民进党主席蔡英文等政要会晤,并一同前往台北忠烈祠参拜献花。

从安倍晋三家族与中华民国的密切关係,以及安倍晋三的从政背景,似乎让我们当前檯面上政治人物,和国内少数主张台独人士,对其充满一厢情愿的浪漫想法,自以为在两岸关係上,日本的安倍晋三是会完全支持台湾的。

然而,我们进一步分析,当知岸信介、佐藤荣作与中华民国关係友好的阶段,正是当年国际局势处于美国与苏联两大集团对峙的时期。日本、大韩民国与中华民国的关係,是完全建立在以美国为首的「共同利益」结构下所导致的结果,而非在与美国揭橥自由民主的「共同价值」。

如今国际情势的改变,美国总统川普的共同利益是建立在「美国优先」的保护贸易政策,南韩、日本在对中国大陆的关係发展已不愿再以美国为马首是瞻。各个国家为追求自身的经济贸易利益,皆与全球第二大经济体的中国大陆保持适度关係,我们国家焉能还自绝于外?

试看近日来,台湾如火如荼进行的地方竞选活动,选民已经逐渐对于当前两岸关係发展的几乎停滞状态感到十分不耐。如果两岸关係在贸易和观光产业方面,未能进一步给台湾人民带来好商机的话,选民将会很快地从这次的选票上反映出来,执政者不能不慎重!

《政经论衡之36》从安倍的访中论两岸关係发展

▲陈天授(台北城市大学荣誉教授)

 

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